I think it means the reward for bring the wanted person or at least some clue of finding the person to the authorities. 悬赏，形象地说就是这个人人头值多少钱。

Kopfgeld bedeutet, dass auf jemandens Kopf eine Belohnung ausgesetzt ist. Also, wer eine gesuchte Person findet und zurückbringt bekommt ein Kopfgeld ausbezahlt. (Ursprünglich war es glaube ich völlig egal, ob der Kopf mit oder ohne Person gebracht wurde^^ .Heutzutage benutzt man das Wort eigentlich nicht mehr. Aber wenn, dann ist eher gemeint jemanden zu finden und (lebendig) zurückzubringen.)