Varios elementos, solo por estar unidos "constituyen" algo mas grande.
Varios elementos, trabajan y en cuestión de tiempo "construyen" algo.
Ejemplos:
A- Un grupo de personas -constituyen- un sindicato. (Las personas -son- el sindicato)
A'- Un grupo de personas -construyen- un sindicato. (Las personas -trabajan en la formación de- un sindicato)
B- El gobierno se constituye de tres entidades. (Tres entidades dan forma al gobierno)
B'- El gobierno se construye de tres entidades. (No tiene sentido).
C- Ellos -constituyen- un partido político. (Ellos -son parte de- un partido político).
C'- Ellos -construyen- un partido político. (Ellos -están creando- un partido político)
¡Ojalá te ayude!