“按照”和“根据”有相同的地方。“按照”就是“依照，根据”的意思，这是这两个词可以互用，例如：按照预定的计划执行，根据预定的计划执行。这时“根据”意思是“把某种事物作为结论的前提或语言行动的基础”。 这两个词也有不同的地方。“根据”还可以作为名词出现，表示作为根据的事物，例如：说话要有根据。而“按照”不能当名词用。

1.（1）首先“据医生说”≠“按医生说”据医生说，（一般放在句首）苹果有利于健康。你必须按医生说的（可放在句子中）那样吃药.（2）据医生说指{医生的调查或判断}按医生说指{医生的要求}2.“据交通规定”（×）不对，只能说“据交通部颁布的第101条规定[这里的据是foundation 非according to]，我们必须给您罚单。”3.“按照”和“依据”是近义词，都是动词有时可通用，例子楼上的Nancy已经举过，我就不举了。区别difference：（1）词性不同，“按照”只能是动词，“根据”即是动词还是名词。如：说话要有{根据}【noun】（2）搭配的对象不同，A.“按照”+的是：上级的指示命令等（eg：按政策办事，按中央指导方针工作）、季节顺序（eg：根据款式按照不同季节挑选衣服，不说《按照款式根据季节）、标准原则等（按她的身材【标准】做衣服，按汉字笔顺写）、时间计划等（按规定时间到达,按计划完成任务）B.“根据”+...的看法（据医生说，她的病好多了）、调查了解情况（卫生部根据调查，认为我们的产品合格）→得出结论，作出判断。so "根据"一般为foundation非according to。（3）范围不一样，“按照”＞“根据”，即“按照”可用的地方地方更多。（4）“按照”后面语义一般隐含（...的要求）eg：按领导说的（要求）做，按医生说（的要求），按照客观规律发展（的要求），“根据”，在...意见or判断基础上，得出结论的依据。eg：根据医生的判断，他可能得了癌症。（为什么说他得了癌症呢？是因为依据医生多年工作经验的判断）。根据交通法规定，我们必须给你罚单。（为什么我们要接受罚单，因为我们违反交通法） 这两个词比较难区分，一般中国人是按照语感来分别的。您学习汉语的认真劲儿值得我好好学习！多谢了！

问得好。补充一下： 1，除了以上区别，单音节的“据”“按”和双音节的“根据”“按照”在使用上也是有区别的。“按”“据”，单音节，多用于口语环境； “按照”“根据”，双音节，更正式，多用于书面。 “据交通规定，。。。。”“按交通规定，。。。。”也还是可以说的，但用“按照”“根据”，“根据交通规定，。。。”“按照交通规定，。。。。”更好，因为“交通规定”表达比较正式。 2， “据。。。说，。。。。。”，这个有点像固定格式了，如“据她说，。。。”“据医生说，。。。。” 这里只能用“据”，不能用“根据”，不能说“根据，，，，，说，。。。。。”。也不能说“按她说，。。。”“按照她说，。。。。”。 而“按她说的去做”是另外一回事了。

根据：①把某种事物作为结论的前提或语言行动的基础：～气象台的预报，明天要下雨ㄧ～大家的意见，把计划修改一下。 ②作为根据的事物：说话要有～。 按照：1.依据;依照

“根据”含有“规定要求本身已经存在，做出 不超过 该规定或要求的动作”的感觉，“按照”含有“依照某人或某处所描述的规定和要求，做出 完全符合 该规定和要求的动作”的感觉……只是个人理解。