В данном предложении это безличная конструкция "si tratta di..." которая переводится как "дело касается...", "речь идёт..."
Частица si может быть как частицей возвратного глагола в 3 л. ед. ч. (lavarsi, pettinarsi...), так и частью безличной конструкции (si fa, si mangia...).